Экс-депутат гордумы Евгений Лазарев вышел в суд с иском против Нижегородской областной нотариальной палаты (НОНП). Он требует, чтобы данная организация заплатила в бюджет адекватную компенсацию за участок на улице Ковалихинской, который был предоставлен ей без торгов.
Истец объясняет, что палата получила землю на льготных условиях под социальный проект (строительство своей штаб-квартиры и центра оказания бесплатной юридической помощи населению), а в итоге был выстроен бизнес-центр. Таким образом, НОНП ничем, с точки зрения Евгения Лазарева, не отличается от рядовых застройщиков. Истец подсчитал, что областное правительство, не выставив на торги отданный палате участок в историческом центре, лишилось доходов в размере более чем 200 млн рублей.
Изначально указанный участок находился в госсобственности, и распоряжалось им правительство Нижегородской области. В минимущества региона подтвердили в ответ на запрос ИА «Говорит Нижний», что он не был разыгран на торгах. Причина в том, что некоммерческая организация «Нижегородская нотариальная палата» подала в инвестиционный совет при губернаторе заявку на предоставление этой территории под строительство штаб-квартиры. В декабре 2013 года инвестсовет заявку одобрил.
В 2015 году появилось распоряжение областного правительства №515-р, согласно которому участок на улице Ковалихинской был предоставлен палате в аренду без торгов – «на основании решения инвестсовета». Средний размер арендной платы составлял 567 000 рублей в год. Было также заключено инвестиционное соглашение, по которому нотариальная палата заплатила в областной бюджет разовую компенсацию в размере 237 500 рублей.
При этом экс-депутат Евгений Лазарев, вышедший в суд с иском, утверждает, что на торгах стоимость права аренды такого куска земли в центре Нижнего Новгорода могла достигать 200 миллионов рублей и даже больше. В любом случае, сумма сделки не была бы на уровне 300 тысяч. Кстати, кадастровая стоимость участка, согласно выписке Росреестра, составляла 20 млн рублей (стоимость была определена только в 2020 году).
Истец указывает также на то, что нотариальная палата получила расчищенную площадку без обременений. Аварийный дом, который был там расположен, был расселен и снесен за счет городского бюджета, а это дополнительные миллионы.
Иными словами, областное правительство, отдав «золотую» землю без торгов, не получило в бюджет десятки миллионов рублей.
Истец считает, что «льготное» предоставление участка без аукциона хоть как-то было бы оправдано, если бы реализация проекта соответствовала декларируемым изначально целям – то есть если бы нотариальная палата действительно организовала в построенном здании штаб-квартиру и выполняла там социальную миссию. Но объект был сдан в эксплуатацию в 2022 году, а этого до сих пор не случилось. Вместо этого появились объявления о продаже площадей в здании, которое называлось уже бизнес-центром.
На сегодняшний день два первых этажа проданы клинике «Тонус» — в НОНП эту информацию подтверждают. Напомним, президент палаты Кирилл Лазорин заявил в интервью для «ГН», что в остальные этажи его организация въедет после ремонта. Но когда этот ремонт завершится и не решит ли НОНП в итоге продать все здание – неизвестно.
Что же касается земельного участка, то сегодня у него, как сообщили ИА «Говорит Нижний» в областном минимущества, уже три арендатора вместо одного – по новому инвестиционному соглашению, которое было заключено в мае 2025 года.
Таким образом, нотариальная палата, по словам истца, «обманула» нижегородских чиновников и общественность. И поскольку теперь ее следует рассматривать как коммерсанта, не претендующего на льготы, уместно посчитать, каких денег лишился областной бюджет, и выставить соответствующую претензию. В исковом заявлении говорится, что приблизительная сумма общих убытков для бюджета составляет 240 млн рублей.
Пока что нижегородские чиновники не заявляют, что их обманули, и не предъявляют к НОНП никаких претензий. Более того, в минимущества региона ответили на наш запрос, что «собственник объекта вправе распоряжаться им по своему усмотрению» и что «соглашение не содержит права правительства контролировать, под какие цели используется построенный объект».
Тем не менее, экс-депутат считает, что областное правительство и городская администрация (последняя занималась расселением и сносом аварийного дома) должны быть соистцами в этом деле. Он подчеркивает, что компенсация убытков необходима в связи с ростом дефицита областного бюджета и сложной экономической ситуацией, сложившейся в регионе.
Евгений Лазарев попросил суд привлечь к делу не только мэрию с областным правительством, но и прокуратуру, которая, на его взгляд, давно уже должна была «разглядеть» нецелевое использование участка, а также президента НОНП Кирилла Лазорина.
Кроме того, истец ходатайствовал о рассмотрении этого дела в суде другого региона – в связи с тем, что у нижегородских судей может возникнуть конфликт интересов: уже упомянутый Кирилл Лазорин принимает у них квалификационный экзамен.
Из перечисленных выше ходатайств арбитражный суд Нижегородской области (судья Боровиков С.А.) удовлетворил только одно – привлечь к делу администрацию Нижнего Новгорода. Таким образом, ни прокуратура, ни областное правительство (а оно, напомним, является собственником участка, и соглашение НОНП заключила именно с ним) в процессе участвовать не будут и не заявят о своей позиции.
Что касается Кирилла Лазорина, то пока неясно, станет ли он участником дела: в определении суда не упомянуто ходатайство о его привлечении. Непонятно также, истребует ли суд документы, в которых отражена рыночная стоимость аналогичных участков в центре города и зафиксирована передача площадки на Ковалихе на «льготных» условиях.
Да, и в другой регион это дело решили не передавать. Процесс будет идти на территории Нижегородской области, где возглавляемая господином Лазориным нотариальная палата не проиграла пока что ни одного суда.
Источник: Говорит Нижний
«Говорит Нижний» будет следить за процессом.
Напомним, ранее в целесообразности трат НОНП усомнилась нотариус Татьяна Егорова, впоследствии ее поддержали еще некоторые коллеги. Среди сомнительных трат — не только строительство здания на Ковалихе, в котором были проданы площади, но и покупка автомобиля Майбах за 29 млн рублей. После критики в адрес руководства нотариальной палаты Татьяна Егорова подверглась проверкам и дисциплинарным взысканиям, которые, на ее взгляд, носили не объективный характер. В настоящее время палата вышла в суд с исками, потребовав лишить статуса нотариуса Татьяну Егорову и ее дочь Олесю Захарову.
В интервью для ИА «Говорит Нижний» президент НОНП Кирилл Лазорин объяснил, что два этажа здания на Ковалихе были проданы, чтобы расплатиться с займами, взятыми на строительство, а Майбах нужен для деловых поездок руководства палаты по области. Решения по сделкам принимались на общих собраниях НОНП – Лазорин уверяет, что с его стороны никакого давления оказано не было. Президент нижегородской нотариальной палаты уверяет также, что у него нет конфликта с Татьяной Егоровой. Характер нарушений, ставших поводом для взысканий (и в конечном итоге исков) против нее, он комментировать отказался.