Хозяйка приюта для животных Екатерина Бильбао из Липецка пожаловалась в ЕСПЧ на штраф за фейковые новости, связанные с коронавирусом. Объявленный ею сбор денег на скотч и тонометры для местных медиков весной 2020 года, сопровождаемый сообщением о дефиците медикаментов и оборудования, суд счел недостоверной информацией и оштрафовал госпожу Бильбао на 30 тыс. руб.
Как выяснил “Ъ”, аналогичная акция липецкой администрации привлекла более 8 млн руб. Адвокат международной группы «Агора» Станислав Селезнев пояснил “Ъ”, что обращение липчанки — первая жалоба на «коронавирусные» фейки из России в ЕСПЧ.
Опрошенные “Ъ” юристы связывают рост административных и уголовных дел с действием региональных ограничений в связи с эпидемией COVID-19 и опасаются новой волны преследований и штрафов.
В апреле 47-летняя зоозащитница Екатерина Бильбао рассказала в соцсетях о нехватке медоборудования и лекарств в Липецкой областной клинической больнице: препаратов «Виферон» и «Грипферон», тонометров, скотча для костюмов медсестер и капель для обработки масок от запотевания. Госпожа Бильбао предложила подписчикам финансово поддержать местных врачей и опубликовала номер своей банковской карты.
Сообщения вызвали резонанс среди жителей Липецка, уже на следующий день главврач больницы Лилия Сироткина заявила: «Лекарств и средств защиты хватает. Не надо раздувать панику». Еще через четыре дня городской суд оштрафовал Екатерину Бильбао на 30 тыс. руб. за распространение недостоверной информации (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ).
К тому моменту волонтеры приюта собрали на помощь медикам около 20 тыс. руб., но из-за скандала деньги вернули жертвователям, рассказала “Ъ” волонтер приюта «Территория спасения» (который возглавляет госпожа Бильбао) Кристина Барсукова. Она лечилась в упомянутой больнице в апреле с диагнозом «коронавирус»: с ее рассказов о дефиците лекарств началась эта история. «Теперь для Екатерины дело чести отстоять свои права в ЕСПЧ»,— отметила госпожа Барсукова.
Жалоба на решение Липецкого суда направлена в ЕСПЧ адвокатами международной группы «Агора» 27 сентября. «В текстах не было оскорблений, обвинений, а было описание ситуации с отсутствием лекарств в больнице и призыв к помощи для больных и врачей»,— сказано в документе.
Сообщается, что опубликованную в соцсетях информацию Екатерина Бильбао заранее подтвердила у заведующей отделением ОРВИ областной больницы Веры Геращенко, которая в телефонном разговоре и назвала необходимое: «скотч», «тонометры» и пр. Этот ключевой довод защиты суд Липецка, согласно жалобе в ЕСПЧ, проигнорировал.
Аналитик «Агоры» Станислав Селезнев пояснил “Ъ”, что таким образом суд «уклонился от исследования и доказывания наличия у Бильбао умысла на распространение ложной информации».
Отметим, в апреле же администрация Липецкой области объявила сбор средств для «приобретения медицинских препаратов и оборудования» местным врачам. Сначала призыв был адресован «всем неравнодушным жителям, предприятиям, организациям», однако позже чиновники скорректировали свое сообщение, оставив в нем только «предприятия и организации».
Деньги собирались на счет НКО «Фонд поддержки социальных проектов и благоустройства города Липецка». В пресс-службе областной администрации “Ъ” пояснили, что липецкие предприятия пожертвовали фонду более 8 млн руб., из которых 644 тыс. руб. по состоянию на 30 сентября не израсходованы.
Станислав Селезнев считает, что суд Липецка «допустил ряд процессуальных нарушений, в том числе принял на себя полномочия обвинителя в отсутствие прокурора» и нарушил право Екатерины Бильбао на справедливое судебное разбирательство. «Ее преследование за размещение информации в соцсетях — одно из наиболее типичных среди исследованных сотен дел о фейках,— сказал господин Селезнев.— По состоянию на 25 июня мы зафиксировали 173 дела в РФ по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ и 33 уголовных дела было возбуждено по ст. 207.1 УК РФ (публичное распространение заведомо ложной информации.— “Ъ”)».
Господин Селезнев отметил, что количество дел о фейках резко снизилось «вместе с отменой коронавирусных ограничений» в конце июня и к началу осени сообщения об их возбуждении практически отсутствуют. Это подтверждает глава организации «Открытая Россия» юрист Анастасия Буракова, которая, впрочем, опасается, что после введения новых мер в связи с COVID-19 (в Москве начали действовать с 28 сентября) число новых дел о фейках может начать расти.
По словам юриста ПЦ «Мемориал» Татьяны Глушковой, констатировать «рост или снижение дел в отсутствие статистики нельзя»: «Статья 207.1 УК РФ введена только 1 апреля, это специальная статья для наказаний за фейки о коронавирусе». Рассуждать о вероятности роста преследования за фейки, по словам госпожи Глушковой, «следует с оглядкой на общую реакцию российских властей на вторую волну распространения вируса».
Мы видим, что на введение ограничений они не настроены: в апреле при аналогичном числе выявленных заражений в сутки вводились электронные пропуска, все закрывалось на карантин,— говорит юрист.— Если вторую волну в целом будут «спускать на тормозах», в том числе и в СМИ, возможно, не будет и всплеска дел о фейк-ньюс».
Однако это не отменяет необходимости разграничить административную и уголовную ответственность за фейки о коронавирусе, считает Анастасия Буракова: «Никто не понимает, какие высказывания попадают под ст. 207.1 УК, а какие — под ст. 13.15 КоАП. Яснее не стало даже после двух апрельских пленумов ВС».
Она отметила, что, в отличие от административных дел, «ни одно уголовное дело о фейках из-за ковида еще не доведено до суда, в том числе и самое первое от 2 апреля» в отношении жительницы Санкт-Петербурга Татьяны Шушпановой, которая написала в соцсети о больном COVID-19, якобы отправившемся домой на общественном транспорте после процедуры КТ.
В ряде случаев дела о фейках, по словам госпожи Бураковой, используются «как инструмент политического давления», как в случае с делами против фонда «Русь сидящая» (сообщал о заражении COVID-19 в колониях) и активиста Владимира Воронцова, который в своем паблике «Омбудсмен полиции» писал о заражениях в одной из структур ФСБ.
Между тем, в Нижегородской области в настоящий момент возбуждено 3 уголовных дела по «фейковой статье», два из которых закончились решением суда.
Так 28 апреля 2020 года на территории Балахнинского района 40-летний уроженец Таджикистана, в апреле и мае 2020 года разместил в Instagram обращения к мусульманам, в которых призывал не обращаться к врачам в случае заболевания коронавирусом и отказываться от вакцинации. Это спровоцировало панику среди его подписчиков. Ему был назначено 300 часов обязательных работ, сообщает Генпрокуратура РФ.
Другой приговор был вынесен редактору издания «Коза.пресс» Ирине Славиной (Мурахтаевой) за сообщение о заболевании коронавирусом одного из сотрудников академии самбо в Кстове. Ее приговорили к штрафу в размере 60 тысяч рублей.
Третье уголовное дело в настоящее время рассматривается в Богородском городском суде. Судят нижегородского журналиста Александра Пичугина, за сообщение в телеграмм-канале, где он в аллегоричной форме сообщает о ближайших христианских праздниках Пасхи и Вербное воскресенье, на которые верующие обязательно посетят церкви и храмы, игнорирую режим самоизоляции.
Пока неизвестно будут ли осужденные за фейковые новости обжаловать решения судов.